滕州建工建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2021年7月30日至10月15日，市委第三巡察組對滕州建工建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委進(jìn)行了巡察“回頭看”。11月24日，市委第三巡察組向滕州建工建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委反饋了巡察意見。現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、整改工作基本情況

巡察組反饋意見中指出存在3個(gè)方面、15個(gè)大項(xiàng)、38條具體問題，我們完全贊同和誠懇接受市委第三巡察組的巡察意見，并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)，已有11項(xiàng)整改到位；27項(xiàng)取得階段性成效，并長期堅(jiān)持。

二、巡察組反饋意見整改落實(shí)情況

（一）“貫徹落實(shí)黨中央、省市委決策部署不嚴(yán)不實(shí)，深化國企改革不徹底”方面

1.關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)抓而不實(shí)，學(xué)用結(jié)合不緊密”問題

整改情況：一是集團(tuán)黨委書記在民主生活會中做自我剖析檢視并約談相關(guān)責(zé)任人。12月4日，集團(tuán)黨委書記在巡察整改專題民主生活會中，自我批評，認(rèn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督缺位問題。12月20日，黨委書記同分管黨務(wù)工作的黨委班子成員、黨群工作部負(fù)責(zé)人及各支部書記進(jìn)行了談話，明確責(zé)任，提出要求，被談話人均對政治理論學(xué)習(xí)的重要性已有清晰認(rèn)識。二是運(yùn)用多形式開展學(xué)習(xí)與實(shí)踐。以集團(tuán)黨委會“第一議題”制度、黨委理論中心組為引領(lǐng)，各級黨組織負(fù)責(zé)人落實(shí)責(zé)任，利用燈塔在線、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、專題讀書班等方式加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，同時(shí)理論與實(shí)踐相結(jié)合開展系列活動(dòng)8項(xiàng)（集團(tuán)網(wǎng)站新聞已報(bào)道），12月份棗莊市住房建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展成果展上集團(tuán)選擇專精特新為方向的成果宣傳活動(dòng)得到省市各級領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)代表隊(duì)及群眾的一致好評。三是建立健全學(xué)習(xí)督查通報(bào)制度，形成學(xué)習(xí)長效機(jī)制。集團(tuán)黨委對基層黨支部學(xué)習(xí)情況以抽查談話的方式每季度開展一次督查，各支部書記對組織成員的學(xué)習(xí)情況每季度集中檢查一次，學(xué)習(xí)情況作為年度考核重要依據(jù)。

2.關(guān)于“對意識形態(tài)工作不重視，責(zé)任落實(shí)不到位”問題

（1）針對“對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足”問題。

整改情況：一是對意識形態(tài)工作重要性提高認(rèn)識，集團(tuán)黨委班子成員在民主生活會中開展批評和自我批評。12月4日，集團(tuán)黨委書記在巡察整改專題民主生活會中，對黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)情況進(jìn)行剖析檢視，黨委班子成員充分認(rèn)識了意識形態(tài)工作的重要性。二是集團(tuán)黨委召開專題會議，制定《意識形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)制度》《意識形態(tài)工作報(bào)告制度》《意識形態(tài)工作分析研判制度》《意識形態(tài)工作檢查考核制度》《意識形態(tài)陣地管理制度》，保證意識形態(tài)工作責(zé)任到人。三是建立意識形態(tài)工作責(zé)任檢查考核機(jī)制。集團(tuán)班子成員在2021年度述職述廉述責(zé)報(bào)告中把意識形態(tài)工作作為重要章節(jié)進(jìn)行報(bào)告。在巡察民主生活會和黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會中，黨委班子成員對意識形態(tài)工作進(jìn)行對照檢查。集團(tuán)黨委將意識形態(tài)工作納入監(jiān)督檢查范圍，明確每年不低于2次召開集團(tuán)黨委意識形態(tài)專題研究會議，2021年已召開專題研究3次。

（2）針對“意識形態(tài)工作系列制度不健全”問題。

整改情況：一是黨委書記在民主生活會中做自我批評，并檢討剖析檢視問題癥結(jié)。黨委書記對分管黨務(wù)工作的黨委班子成員履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)不到位問題運(yùn)用“第一種形態(tài)”對其談話提醒。二是制定《意識形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)制度》《意識形態(tài)工作報(bào)告制度》《意識形態(tài)工作分析研判制度》《意識形態(tài)工作檢查考核制度》《意識形態(tài)陣地管理制度》，已在集團(tuán)微信公眾號、職工微信群開展專項(xiàng)宣傳2次。三是加強(qiáng)意識形態(tài)責(zé)任落實(shí)。圍繞黨管意識形態(tài)的原則，集團(tuán)黨委與基層黨支部、權(quán)屬企業(yè)簽訂2022年度《意識形態(tài)工作責(zé)任書》，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任，加強(qiáng)全方位監(jiān)督管理。

（3）針對“意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。

整改情況：一是以集團(tuán)意識形態(tài)五項(xiàng)制度為指導(dǎo)，集團(tuán)分管黨務(wù)工作的黨委班子成員牽頭，黨群工作部具體執(zhí)行，責(zé)任到人，全方位開展工作。二是靈活運(yùn)用集團(tuán)微信公眾號。黨群工作部專人管理微信公眾號，各類宣傳材料整理審核后發(fā)布，公眾號維持月更6篇幅左右。三是制定《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情管理辦法》，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情常態(tài)監(jiān)測，形成預(yù)警處置機(jī)制，全面排查監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。集團(tuán)全員對百度貼吧、微信群、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行監(jiān)督。

3.關(guān)于“落實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)有差距。黨組織在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中發(fā)揮的作用認(rèn)識不清，未妥善處理與各治理主體之間的關(guān)系，黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不力”問題

（1）針對“未完善‘雙向進(jìn)入、交叉任職’領(lǐng)導(dǎo)體制”問題。

整改情況：結(jié)合法定程序，逐步完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。2022年1月《公司法(修訂草案)》第一百五十三條國有獨(dú)資公司按照規(guī)定不設(shè)監(jiān)事會或監(jiān)事，在董事會中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會等專門委員會。待新法通過后，結(jié)合市國資監(jiān)管局的新要求，成立審計(jì)委員會，建立完善的領(lǐng)導(dǎo)體制。

（2）針對“與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等其他治理主體職責(zé)邊界不明確”問題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委書記在民主生活會上主動(dòng)檢視剖析，認(rèn)領(lǐng)沒有充分發(fā)揮黨委管大事、議大事、抓重點(diǎn)的作用問題，認(rèn)真開展了自我批評。二是集團(tuán)黨委加強(qiáng)《集團(tuán)黨委會議事規(guī)則》《集團(tuán)黨委研究決定、前置研究討論事項(xiàng)清單及負(fù)面清單》的實(shí)施落實(shí)，明確工作職責(zé)、任務(wù)、議事決策權(quán)限、規(guī)則、流程和方式。三是集團(tuán)黨委召開會議，制定《董事會議事規(guī)則》《監(jiān)事會議事規(guī)則》《經(jīng)理層議事規(guī)則》《總經(jīng)理工作細(xì)則》。厘清董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各自權(quán)責(zé)邊界，規(guī)范議事程序；明確總經(jīng)理監(jiān)督工作，向董事會報(bào)告的工作制度；建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度，落實(shí)經(jīng)理層職權(quán)。

4.關(guān)于“深化國企改革不徹底。落實(shí)黨中央、省市委關(guān)于國企改革的決策部署不到位，在化解過剩產(chǎn)能、穩(wěn)妥處置‘僵尸企業(yè)’方面慢作為，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求有差距”問題

（1）針對“推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及‘三去一降一補(bǔ)’不徹底”問題。

整改情況：針對3家“僵尸企業(yè)”問題，華東公司2月21日召開專題會議，以確保國有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)國有資產(chǎn)運(yùn)作，提高公司綜合競爭力為原則，結(jié)合實(shí)際，制定《山東華東建設(shè)集團(tuán)有限公司下屬三家子公司盤活辦法》。華東公司召開支委會研究滕州中安建筑設(shè)備租賃有限公司運(yùn)行辦法，目前已購買機(jī)械設(shè)備，計(jì)劃5月份正式運(yùn)營滕州中安建筑設(shè)備租賃有限公司。2022年擬招聘造價(jià)人員到崗后，適時(shí)開展滕州恒建建筑項(xiàng)目管理有限公司業(yè)務(wù)。待《建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》年底發(fā)布后，決定啟用或注銷滕州福廣建筑勞務(wù)有限公司。

（2）針對“‘三會一層’制度不健全”問題。

整改情況：一是在巡察整改民主生活會中，黨委書記深刻剖析了問題，檢視不足。二是制定《董事會議事規(guī)則》《監(jiān)事會議事規(guī)則》《經(jīng)理層議事規(guī)則》《總經(jīng)理工作細(xì)則》《董事會向經(jīng)理層授權(quán)管理制度》《總經(jīng)理向董事會報(bào)告工作制度》，召開專題會議，完善了集團(tuán)和華東公司董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層運(yùn)行和工作制度，禁止以閱簽形式代替會議研究。

5.關(guān)于“落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不力。對內(nèi)管理松散，防范風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，對行業(yè)內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)防控較少”問題

（1）針對“對山東華東建設(shè)集團(tuán)有限公司缺乏有效監(jiān)管”問題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委書記和分管華東公司的黨委班子成員在民主生活會上作出自我批評，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了問題，進(jìn)行了深刻的檢視剖析。二是加強(qiáng)集團(tuán)對華東公司組織結(jié)構(gòu)的管理，華東公司“三會”人選，重要崗位人員實(shí)行集團(tuán)公司委派制。集團(tuán)各部室對華東公司對應(yīng)部室進(jìn)行業(yè)務(wù)日常管理，借助國資在線監(jiān)管平臺，加強(qiáng)對華東公司國有資產(chǎn)的監(jiān)管。三是制定《全面預(yù)算管理制度》《固定資產(chǎn)管理辦法》《工具類存貨資產(chǎn)的管理辦法》，對權(quán)屬企業(yè)年終進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（2）針對“安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位”問題。

整改情況：一是集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)在民主生活會上作出自我批評，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、專職安全員配備不足的問題，深刻剖析了問題的危害和產(chǎn)生根源。二是擴(kuò)充安全管理人員隊(duì)伍。內(nèi)部開展施工技術(shù)人員專項(xiàng)培訓(xùn)，2021年度新注冊安全工程師2人，招聘6名安全員。2022年集團(tuán)已經(jīng)上報(bào)市國資監(jiān)管局《關(guān)于校企合作訂單式培養(yǎng)緊缺專業(yè)技術(shù)人員的申請》，用訂單培養(yǎng)的方式補(bǔ)充集團(tuán)所缺的專項(xiàng)技能人才。2022年擬招聘10名安全員，現(xiàn)已上報(bào)市國資監(jiān)管局，由市國資監(jiān)管局統(tǒng)一招聘。

（3）針對“外部人員借用公司資質(zhì)承包工程”問題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)對市場部、工程部負(fù)責(zé)人及華東公司負(fù)責(zé)人運(yùn)用 “第一種形態(tài)”談話，做好風(fēng)險(xiǎn)提醒。二是華東公司在建規(guī)模（建筑面積5000平米或造價(jià)1千萬）以上項(xiàng)目10項(xiàng)，其中直營項(xiàng)目3項(xiàng)，合作項(xiàng)目7項(xiàng)，均已派駐管理人員，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量、工程安全和財(cái)務(wù)賬目，保證公司的健康發(fā)展，杜絕各類不良后果的發(fā)生。三是加強(qiáng)承包項(xiàng)目管理，深化直營理念，規(guī)定不得使用外部人員，對于勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)及租賃費(fèi)等方面的資金，交易雙方用公司銀行賬戶支付，切實(shí)降低各類風(fēng)險(xiǎn)。

（二）“執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)格，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘寬松軟’”方面

1.關(guān)于“財(cái)務(wù)管理制度不健全，對資金監(jiān)管不到位”問題

（1）針對“財(cái)務(wù)管理制度不健全”問題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)審計(jì)部、辦公室負(fù)責(zé)人及華東公司負(fù)責(zé)人運(yùn)用“第一種形態(tài)”談話，責(zé)任人進(jìn)行了深刻剖析，檢視不足。二是制定《業(yè)務(wù)招待、工作餐及誤餐補(bǔ)助管理辦法》，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度。三是財(cái)務(wù)審計(jì)部對集團(tuán)及權(quán)屬公司財(cái)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行。

（2）針對“對資金監(jiān)管不到位”問題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)審計(jì)部及華東公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，責(zé)任人充分認(rèn)識到資金監(jiān)管不到位問題的嚴(yán)重性。二是在滿足建設(shè)方（發(fā)包方）撥付工程款指定賬戶、農(nóng)民工保證金的非預(yù)算單位專用存款賬戶、農(nóng)民工工資發(fā)放專用賬戶和安全文明措施費(fèi)專用賬戶需求的前提下，集團(tuán)公司注銷賬戶4個(gè)，華東公司注銷賬戶4個(gè)。三是財(cái)務(wù)審計(jì)部每年對集團(tuán)及權(quán)屬公司開設(shè)銀行賬戶進(jìn)行一次集中排查，對于使用較少的一般性賬戶、臨時(shí)賬戶及因政策性變化撤銷的專項(xiàng)賬戶，匯總后進(jìn)行銷戶處理。

2.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)格”問題

（1）針對“部分原始憑證不規(guī)范”問題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)審計(jì)部及華東公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，責(zé)任人進(jìn)行了深刻反省，剖析檢視問題，加強(qiáng)了思想重視。二是補(bǔ)全部分發(fā)放名單及簽領(lǐng)表,現(xiàn)已對巡察指出的集團(tuán)本部2020年列支中秋節(jié)福利的會計(jì)憑證完成核對，并補(bǔ)簽發(fā)放人員領(lǐng)簽表；華東公司對列支春節(jié)福利費(fèi)用的會計(jì)憑證完成核對，補(bǔ)簽發(fā)放人員名單及領(lǐng)簽表；列支體檢費(fèi)用的會計(jì)憑證完成核對，補(bǔ)簽參加體檢人員名單。三是財(cái)務(wù)審計(jì)部對集團(tuán)及權(quán)屬公司財(cái)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對各類原始憑證加大審核力度，嚴(yán)格按照《集團(tuán)資金支付及費(fèi)用報(bào)銷的暫行規(guī)定》要求，對報(bào)銷單據(jù)進(jìn)行審簽，財(cái)務(wù)人員對不符合要求的原始憑證堅(jiān)決予以退回。

（2）針對“部分往來款無領(lǐng)導(dǎo)簽批”問題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)對華東公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話教育。華東公司對巡察指出的2020年8月支付保證金、物資采購款均無領(lǐng)導(dǎo)簽批的往來款補(bǔ)辦了領(lǐng)導(dǎo)簽批手續(xù)。二是自2021年10月起所有往來款項(xiàng)支付均按照規(guī)定，有收據(jù)有簽批，做到手續(xù)完備，附件齊全，由財(cái)務(wù)部指定專職財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督審核。三是集團(tuán)及權(quán)屬公司每年底對往來款進(jìn)行核驗(yàn)，確保每筆往來款手續(xù)規(guī)范、簽批完整。

3.關(guān)于“日常監(jiān)督管理‘寬松軟’。對企業(yè)干部監(jiān)督管理力度不大，對發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法案件，沒有進(jìn)行認(rèn)真剖析，以案說教，形成震懾”問題

（1）針對“日常管理制度約束力不強(qiáng)”問題。

整改情況：一是制定《滕州建工建設(shè)集團(tuán)有限公司考勤管理制度》《工作行為規(guī)范》，強(qiáng)化日常管理。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管，對照派車單和外出登記表，對上班期間的出勤情況進(jìn)行不定期抽查，抽查過程中未發(fā)現(xiàn)遲到、早退、串崗、脫崗等現(xiàn)象。

（2）針對“對公司內(nèi)部承包合同監(jiān)督審核把關(guān)不嚴(yán)”問題。

整改情況：一是由集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)對工程部責(zé)任人進(jìn)行談話，責(zé)令工程部對現(xiàn)有的正在履行的合同進(jìn)行了全面篩查，對合同文件不完整、合同重要內(nèi)容缺失的10份合同，已補(bǔ)齊缺失內(nèi)容，重新歸檔。二是工程部牽頭，會同項(xiàng)目管理部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、市場部、安全部、司法辦等部門研究會審合同內(nèi)容，修訂內(nèi)部承包（工程分包）合同格式文本。三是制定《工程合同管理制度》，增加了合同會審環(huán)節(jié)，在每次簽訂承包合同前會同公司各職能部門共同審核承包合同條款，并填寫合同會審單，對于不合格的合同內(nèi)容做到了堅(jiān)決不簽，確保了嚴(yán)格把關(guān)合同內(nèi)容的完整、準(zhǔn)確。

（3）針對“對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，尤其是第一種形態(tài)運(yùn)用不充分”問題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委在巡察整改專題民主生活會上，針對“教育提醒，抓早抓小工作不深入”問題開展批評和自我批評，充分認(rèn)識到正確運(yùn)用“第一種形態(tài)”抓早抓小能起到防微杜漸的重要意義。二是集團(tuán)各支部在組織活動(dòng)時(shí)增加“四種形態(tài)”學(xué)習(xí)內(nèi)容，尤其是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”七種方式的學(xué)習(xí)。三是壓實(shí)集團(tuán)各級黨組織的“主體責(zé)任”，把紅臉出汗、咬耳扯袖作為“第一責(zé)任人”職責(zé)的重要方面，在巡察整改專題民主生活會中，集團(tuán)黨委成員本著實(shí)事求是、相互幫助、促進(jìn)工作的原則,開展了誠懇的相互批評。四是集團(tuán)黨委加強(qiáng)對“第一種形態(tài)”的運(yùn)用，巡察整改后，現(xiàn)已運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行談話7人。集團(tuán)黨委每年至少開展一次對黨員干部苗頭性、傾向性問題的提醒談話，做到抓早抓小，治病救人，防微杜漸。

（4）針對“‘以案示警’作用發(fā)揮不好”問題。

整改情況：一是利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)等形式，積極開展了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)，組織開展《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨規(guī)黨紀(jì)的研討，用黨規(guī)黨紀(jì)武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐。二是對韓某某違紀(jì)事件開展警示教育活動(dòng)，做好以案示警，用“身邊事”教育“身邊人”，組織集團(tuán)中層管理人員、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員開展集中廉政學(xué)習(xí)教育。三是加強(qiáng)黨員干部、關(guān)鍵崗位的風(fēng)險(xiǎn)識別和防范，以“以案示警”為契機(jī)，開展自查自糾，目前未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法情況。四是不斷完善制度，加強(qiáng)集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定《業(yè)務(wù)招待、工作餐及誤餐補(bǔ)助管理辦法》，完善集團(tuán)《工作行為規(guī)范》，補(bǔ)齊制度短板，堵塞監(jiān)管漏洞。

（三）“基層黨組織建設(shè)需加強(qiáng)，干部隊(duì)伍建設(shè)有短板”方面

1.關(guān)于“‘一把手’履職盡責(zé)不到位”問題

（1）針對“履行黨建工作和全面從嚴(yán)治黨工作‘第一責(zé)任人’職責(zé)不到位”問題。

整改情況：一是黨委書記作為“第一責(zé)任人”，與黨委班子研究部署黨建工作和全面從嚴(yán)治黨工作，與各基層支部、權(quán)屬企業(yè)簽訂《全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書》《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。二是建立抓黨建“三單”，根據(jù)集團(tuán)實(shí)際，建立了2022年集團(tuán)黨委和基層黨支部抓黨建任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單，做到了班子成員和業(yè)務(wù)干部抓黨建任務(wù)明確、職責(zé)清晰、問題有據(jù)。三是進(jìn)一步細(xì)化黨建和全面從嚴(yán)治黨工作存在問題、整改措施。結(jié)合集團(tuán)黨委書記抓基層黨建工作述職和全面從嚴(yán)治黨述職會議要求，結(jié)合黨委班子的述責(zé)述廉報(bào)告，對2021年度黨建工作中存在的問題進(jìn)行分析，提高黨建和全面從嚴(yán)治黨工作水平。

（2）針對“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格”問題。

整改情況：一是在民主生活會上，黨委書記對該問題作出了自我批評，自覺認(rèn)領(lǐng)，并要求今后黨委之間互相監(jiān)督、互相提醒，增強(qiáng)集團(tuán)黨委的凝聚力，準(zhǔn)確把握和貫徹落實(shí)民主集中制。二是制定了《集團(tuán)黨委關(guān)于貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的實(shí)施意見》，建立黨委“三重一大”民主決策制度，規(guī)定“三重一大”決策的內(nèi)容、程序，做到有據(jù)有依。三是班子成員嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，凡屬“三重一大”必須堅(jiān)持會上集體討論，充分聽取班子成員意見和建議，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定的要求執(zhí)行。四是嚴(yán)格執(zhí)行“一把手末位表態(tài)制度”，黨委書記嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，在研究春節(jié)前資金使用、人事調(diào)整等事項(xiàng)時(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主，聽取班子成員意見，堅(jiān)決杜絕了“一把手”定調(diào)情況的發(fā)生。

（3）針對“對公司發(fā)展缺少長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃”問題。

整改情況：一是按照國企改革三年行動(dòng)方案要求，集團(tuán)黨委結(jié)合自身優(yōu)勢競爭力，立足建筑施工主業(yè)為原則，組織相關(guān)部室、技術(shù)人員組成工作組，結(jié)合實(shí)際研究編制了《滕州建工集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》同時(shí)為加強(qiáng)成本控制，提升整體盈利能力制定《工程成本控制措施及方法》。二是積極開拓市政、公路工程，在集團(tuán)守住工業(yè)工程的前提下，完善東崗線等6條縣道工程竣工資料，積極上傳業(yè)績，在公路領(lǐng)域積累業(yè)績和信譽(yù)。三是加大科技創(chuàng)新力度，集團(tuán)黨委統(tǒng)籌技術(shù)、工程、管理相關(guān)部門，申報(bào)并成功通過“省級企業(yè)技術(shù)中心”的認(rèn)定，該中心在施工工法、質(zhì)量管理技術(shù)、綠色施工技術(shù)、專利技術(shù)、建設(shè)機(jī)械等新技術(shù)、新技術(shù)、新工藝研發(fā)上已發(fā)展成為省內(nèi)規(guī)模較大、具備較強(qiáng)科研實(shí)力的建筑施工企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。2021年度集團(tuán)榮獲國家級QC成果1項(xiàng)，省級QC成果3項(xiàng)，發(fā)明專利3個(gè)，實(shí)用新型專利10個(gè)，同時(shí)集團(tuán)組建自己的BIM工程師團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過培訓(xùn)并通過BIM技能考試持證人員8名，現(xiàn)有人民醫(yī)院新院項(xiàng)目、棗科學(xué)術(shù)交流中心項(xiàng)目兩個(gè)BIM應(yīng)用技術(shù)小組。

2.關(guān)于“基層黨建工作較為薄弱。對新形勢下黨建工作重視不夠，未堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作‘四同步’‘四對接’，不善于用黨建工作推動(dòng)業(yè)務(wù)工作開展”問題

（1）針對“重業(yè)務(wù)輕黨建”問題。

整改情況：一是深化樹立抓好黨建是最大政績的理念，集團(tuán)黨委嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，由集團(tuán)黨委成員督促指導(dǎo)聯(lián)系支部黨建工作，2022年堅(jiān)持每季度至少深入聯(lián)系點(diǎn)督查走訪1次。二是集團(tuán)黨委與各基層支部簽訂《2022年建工集團(tuán)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，明確了2022年黨建工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作銜接，堅(jiān)持把黨建工作納入整體工作中通盤考慮，統(tǒng)籌安排，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同推進(jìn)。三是集團(tuán)黨委創(chuàng)新開展黨建工作，機(jī)關(guān)支部開展提升黨員工作積極性的“政治生日”活動(dòng)，人民醫(yī)院項(xiàng)目部支部開展黨建落實(shí)在一線項(xiàng)目工地主題活動(dòng)，堅(jiān)持把黨建和生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合。四是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，在省級研發(fā)中心創(chuàng)立、棗莊市住房建設(shè)高質(zhì)量成果展參展等工作中，黨員干部積極向前，有力彰顯了集團(tuán)黨員隊(duì)伍的水平和形象。

（2）針對“黨建工作亮點(diǎn)少”問題。

整改情況：一是各基層黨支部至少每半年作一次工作匯報(bào)，集團(tuán)黨委針對匯報(bào)提出指導(dǎo)性意見。各支部在2021年度組織生活會中已做工作匯報(bào)。二是建立抓黨建“三單”，黨委班子成員、各黨支部書記、委員和業(yè)務(wù)干部明確問題、任務(wù)、責(zé)任。三是集團(tuán)黨委組織帶領(lǐng)全體黨員學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，做到所有黨員都熟知黨內(nèi)政治生活和各項(xiàng)規(guī)范要求。四是嚴(yán)格落實(shí)黨支部“三會一課”、主題黨日、民主生活會等組織生活，并做好燈塔在線上傳工作，集團(tuán)對落實(shí)組織生活情況隨機(jī)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。五是結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新集團(tuán)基層黨建品牌。集團(tuán)人民醫(yī)院新院項(xiàng)目支部結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，設(shè)立初心書屋，在原有黨建書刊230刊幅的基礎(chǔ)上及時(shí)更新補(bǔ)充，同時(shí)該支部制定“黨旗飄在項(xiàng)目上”，“黨徽‘繡’在安全帽上”的活動(dòng)，項(xiàng)目現(xiàn)有紅旗點(diǎn)1處，從事一線施工管理黨員11名，在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，項(xiàng)目開工黨旗先到，工地一線黨員敢于亮身份，挑責(zé)任重?fù)?dān)，發(fā)揮了基層黨員先鋒模范的作用，夯實(shí)了基層黨建的前沿陣地。

（3）針對“黨務(wù)工作力量薄弱”問題。

整改情況：一是配備專職黨務(wù)人員，以精干高效得力為原則，為集團(tuán)總部新配備3名專職黨務(wù)人員，保證黨務(wù)工作有專人干，各基層黨支部明確配備兼職黨務(wù)人員，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部同職級、同待遇，杜絕黨務(wù)工作矮人一頭、黨務(wù)干部低人一等的情況。三是建立全復(fù)合型黨務(wù)工作隊(duì)伍，集團(tuán)黨委通過民主推薦，自我推薦，客觀選拔等方式對黨務(wù)干部隊(duì)伍不斷充實(shí)各方面的人才。四是加強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍能力培訓(xùn)，為提高提升黨務(wù)工作水平，鼓勵(lì)黨務(wù)干部加強(qiáng)自身黨的理論知識學(xué)習(xí)，積極安排黨務(wù)干部參加上級黨委及集團(tuán)組織的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)課，著力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的基層黨務(wù)干部隊(duì)伍。

（4）針對“黨建帶團(tuán)建工作落實(shí)不到位”問題。

整改情況：一是堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，黨委指導(dǎo)建立集團(tuán)35歲以下青年微信群，以此為活動(dòng)開展陣地。二是集團(tuán)黨委加強(qiáng)對同級共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)黨委討論研究共青團(tuán)工作的重要問題，安排黨群工作部幫助原團(tuán)總支的申報(bào)、建立、活動(dòng)開展等工作。三是指導(dǎo)集團(tuán)共青團(tuán)組織做好團(tuán)員統(tǒng)計(jì)、儲備工作，目前集團(tuán)符合團(tuán)員身份的職工已經(jīng)統(tǒng)計(jì)后納入統(tǒng)一管理。

3.關(guān)于“基層黨組織建設(shè)規(guī)范化水平不高”問題

（1）針對“開展黨的組織生活不規(guī)范，活動(dòng)形式單一，開展次數(shù)較少，質(zhì)量不高”問題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委、基層黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)肅組織生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等制度，各支部根據(jù)自身工作實(shí)際在組織生活中開展交流，切實(shí)推動(dòng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作的融合。二是集團(tuán)黨委和各支部嚴(yán)格認(rèn)真履行（民主）組織生活會制度，2022年1月黨史專題民主生活會中，黨委書記帶頭，真正開展批評與自我批評，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，領(lǐng)導(dǎo)之間相互批評12條。三是以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，結(jié)合規(guī)定的組織生活，集團(tuán)各級黨組織因地制宜，創(chuàng)先爭優(yōu)，使黨建工作實(shí)現(xiàn)規(guī)定動(dòng)作不走樣，自主動(dòng)作有創(chuàng)新，有特點(diǎn)，有亮點(diǎn)。集團(tuán)黨委舉辦“建黨百年”主題職工書畫攝影大賽，踐行黨史學(xué)習(xí)教育精神；機(jī)關(guān)支部開展“政治生日”活動(dòng)，創(chuàng)城志愿服務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)化黨員政治責(zé)任感；人民醫(yī)院新院支部開展“黨旗飄在項(xiàng)目上”，“黨徽‘繡’在安全帽上”活動(dòng)，發(fā)揮基層黨員先鋒模范的作用，夯實(shí)基層黨建的前沿陣地。監(jiān)督規(guī)范組織生活，集團(tuán)各基層黨支部開展組織生活時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行考勤紀(jì)律，指定專人負(fù)責(zé)填寫黨支部工作手冊，做到規(guī)范、及時(shí)、真實(shí)反映黨支部組織生活開展情況。

（2）針對“發(fā)展黨員工作程序不規(guī)范，不重視黨員發(fā)展對象的政治審查工作，政治審查內(nèi)容千篇一律”問題。

整改情況：一是由集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)對黨群工作部負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒，責(zé)令其對已發(fā)現(xiàn)的審查信息填寫不當(dāng)問題進(jìn)行整改。二是集團(tuán)黨委已責(zé)令7個(gè)黨支部進(jìn)行了全面自查，杜絕“模板”現(xiàn)象，要求參加政審工作人員嚴(yán)肅政治審查工作，堅(jiān)決廢除政治審查“模板”，自查后未發(fā)現(xiàn)其他問題。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，集團(tuán)各基層黨支部黨務(wù)工作者統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容，目前已把《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》作為重點(diǎn)內(nèi)容。集團(tuán)黨委已督促各基層黨支部委員、黨務(wù)工作者深入領(lǐng)會《條例》《細(xì)則》精神，掌握《條例》《細(xì)則》內(nèi)容，集團(tuán)黨委在后續(xù)的工作中將認(rèn)真審核，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

（3）針對“部分黨支部履行換屆選舉程序不規(guī)范”問題。

整改情況：一是已責(zé)令機(jī)關(guān)及第一、二、三、四黨支部書記及支部委員在組織生活會上，認(rèn)真查擺問題，開展批評和自我批評、明確今后的整改方向和措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，規(guī)范換屆程序。二是強(qiáng)化黨務(wù)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，集團(tuán)黨委重點(diǎn)培訓(xùn)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)容。三是集團(tuán)黨委進(jìn)一步做好監(jiān)督和指導(dǎo)，加強(qiáng)對各黨支部換屆選舉程序的審核把關(guān)，確保支部換屆程序規(guī)范。

4.關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)有短板”問題

（1）針對“干部隊(duì)伍年齡老化”問題。

整改情況：一是結(jié)合集團(tuán)發(fā)展對干部的需求情況，集團(tuán)擬定2022年度人才招聘計(jì)劃已報(bào)市國資監(jiān)管局審批，進(jìn)一步吸納人才來集團(tuán)干事創(chuàng)業(yè)。二是調(diào)整部分機(jī)關(guān)和項(xiàng)目年輕職工的崗位，作為儲備干部放到關(guān)鍵崗位上鍛煉、培養(yǎng)，以老帶新的有效銜接，防范干部斷層和干部老齡化問題。2021年12月調(diào)整了班子成員的分工，減少了管理重疊，調(diào)整了安全管理部、總工辦等部門負(fù)責(zé)人員，對已是中層干部的年輕干部加擔(dān)子。三是逐步做好后續(xù)儲備干部的推薦選拔，集團(tuán)黨群工作部制定入職滿一年員工考核計(jì)劃，用民主測評、檔案審查、個(gè)別談話等方式加強(qiáng)儲備干部隊(duì)伍的建設(shè)，客觀選拔，鍛煉培養(yǎng)，優(yōu)先使用。四是完善集團(tuán)總部機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部室負(fù)責(zé)同志到齡崗位退出機(jī)制（退休前兩年），到齡干部從領(lǐng)導(dǎo)崗位退出，由實(shí)職改任虛職，做好工作梯度交接。

（2）針對“落實(shí)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略不力”問題。

整改情況：一是集團(tuán)黨委結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃制定人才發(fā)展戰(zhàn)略，明確培養(yǎng)雄厚的人才隊(duì)伍是加快企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，把集團(tuán)人才發(fā)展戰(zhàn)略提高到集團(tuán)發(fā)展總戰(zhàn)略的重要組成部分。二是集團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)部教育培訓(xùn),提升現(xiàn)有職工專業(yè)技能水平，補(bǔ)齊專業(yè)人才缺口，2021年度新增注冊資格一級建造師5人、造價(jià)工程師2人、注冊安全工程師2人、二級建造師15人；職稱評審新增副高級工程師13人、工程師19人；新增棗莊市首席技師1人、棗莊市中青年突出專家1人，有效解決了人才儲備缺口較大的問題。三是集團(tuán)黨委指導(dǎo)黨群工作部對新招錄人員在考核過程中進(jìn)行保密單獨(dú)談話，保證新入職人員無顧慮的提出薪資待遇、工作和職業(yè)規(guī)范需求，談話人員匯總后報(bào)黨群工作部存檔，并上報(bào)集團(tuán)黨委作為今后開展人才工作的重要依據(jù)。四是集團(tuán)黨委出臺激勵(lì)政策，健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)的熱情，鼓勵(lì)職工考取專業(yè)證書，同時(shí)集團(tuán)黨委計(jì)劃2022年提升職工薪酬等福利待遇，增加專項(xiàng)補(bǔ)貼，待2022年工資預(yù)算方案審定后執(zhí)行。

（3）針對“交流晉升渠道不暢”問題。

整改情況：一是結(jié)合國有企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革，建立了人才交流機(jī)制，在集團(tuán)內(nèi)部建立了人員能上能下、能進(jìn)能出的總部機(jī)關(guān)和施工項(xiàng)目部人才交流機(jī)制。2021年12月份，施工項(xiàng)目調(diào)往機(jī)關(guān)5人，機(jī)關(guān)人員調(diào)往項(xiàng)目1人。二是梳理集團(tuán)內(nèi)部人員現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)配人力資源，對部室年輕干部，加強(qiáng)選拔培養(yǎng)，大膽使用，2021年調(diào)整了安全部、總工辦等科室分管和部室負(fù)責(zé)人，對項(xiàng)目調(diào)入機(jī)關(guān)的優(yōu)秀年輕職工作為儲備干部放到關(guān)鍵崗位上鍛煉、培養(yǎng)，形成總部機(jī)關(guān)與基層施工項(xiàng)目部雙向交流。三是積極加大集團(tuán)人才內(nèi)外引進(jìn)。積極向主管部門爭取，加大對集團(tuán)現(xiàn)有干部職工內(nèi)外交流引進(jìn)力度，接市級任命文件滕政任〔2021〕17號文件，市級職業(yè)經(jīng)理人一人已任滕州建工建設(shè)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理。

5.關(guān)于“企業(yè)干部擔(dān)當(dāng)作為有欠缺。面對工作中遇到的困難、阻力和歷史遺留問題，開拓進(jìn)取、動(dòng)真碰硬的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，利用新發(fā)展理念推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力不足”問題

（1）針對“進(jìn)取心不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的拼勁、闖勁不足”問題。

整改情況：一是加強(qiáng)干部職工政治思想教育，集團(tuán)黨委加強(qiáng)黨的十九屆六中全會精神的宣講，注重黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的總結(jié)，強(qiáng)化干部職工責(zé)任意識，履職擔(dān)當(dāng)，樹立正確的政績觀。二是集團(tuán)黨委要求集團(tuán)各部室、項(xiàng)目部、子公司權(quán)責(zé)匹配，落實(shí)到人，保證集團(tuán)所有事項(xiàng)管理上無死角，誰是負(fù)責(zé)人，誰來擔(dān)當(dāng)處理。對歷史復(fù)雜的信訪案件、工程維修、催要工程款等工作明確了責(zé)任人、責(zé)任科室，已完成兩起信訪案件。三是執(zhí)行績效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)干部職工工作活力，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，集團(tuán)執(zhí)行2021年度的績效激勵(lì)并發(fā)放完畢。

（2）針對“創(chuàng)新能力不足，開拓意識不強(qiáng)”問題。

整改情況：一是根據(jù)不同施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，分重點(diǎn)分層次的應(yīng)用BIM技術(shù)，制定企業(yè)BIM技術(shù)應(yīng)用近期規(guī)劃，邀請山東德匯通項(xiàng)目管理有限公司BIM專家對公司技術(shù)人員進(jìn)行BIM技術(shù)培訓(xùn)并組織人員參加BIM技能等級考試。二是集團(tuán)黨委班子結(jié)合集團(tuán)改革三年行動(dòng)和特級資質(zhì)的申報(bào)，統(tǒng)籌技術(shù)、工程、管理相關(guān)部門，組建自己的BIM工程師團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過培訓(xùn)并通過BIM技能考試持證人員8名，現(xiàn)有人民醫(yī)院新院項(xiàng)目、棗科學(xué)術(shù)交流中心項(xiàng)目兩個(gè)BIM應(yīng)用技術(shù)小組。集團(tuán)技術(shù)中心目前獲批“省級企業(yè)技術(shù)中心”，已通過公示。集團(tuán)在智慧工地、BIM技術(shù)、綠色施工等工作中繼續(xù)鉆研，不斷推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

（3）針對“對‘雙招雙引’項(xiàng)目重招商、輕服務(wù)”問題。

整改情況：一是明確責(zé)任，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門、科室持續(xù)跟進(jìn)“棗莊墻盛建材科技項(xiàng)目”項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營，安排市場部專員主動(dòng)到企業(yè)了解銷售和生產(chǎn)中存在的問題；積極的解決銷售和生產(chǎn)中遇到的問題。目前該項(xiàng)目主要問題是疫情原因銷售市場平滯，針對這項(xiàng)問題，我們積極主動(dòng)解決，擴(kuò)規(guī)模、盤存量、促宣傳，利用我們施工的優(yōu)勢和甲方的友好關(guān)系，準(zhǔn)備開拓嶧城市場。二是充分總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，明確了今后對“雙招雙引”項(xiàng)目以提高服務(wù)能力為主要工作方向，對客商反映的問題能夠解決的，立即解決；需要協(xié)調(diào)部門解決的，協(xié)調(diào)部門限期解決；形成工作合力，切實(shí)解決難題。

6.關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不到位”問題

（1）針對“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”問題。

整改情況：一是明確全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。2022年集團(tuán)黨委已與各基層支部、權(quán)屬企業(yè)簽訂《全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書》《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。二是健全考核機(jī)制。集團(tuán)黨委制定貫穿全過程的考核體系，事前建章立制，事中嚴(yán)格監(jiān)督，事后綜合總結(jié)，強(qiáng)化對目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況的日常督查、隨機(jī)抽查和定期考核，并與年終績效考核相結(jié)合，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。三是完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。集團(tuán)黨委加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，對重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真排查，排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6項(xiàng)，形成了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺賬。列出了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控任務(wù)清單，制作了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖，對排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了相應(yīng)的防范措施，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（2）針對“‘一崗雙責(zé)’未落到實(shí)處”問題。

整改情況：一是召開全面從嚴(yán)治黨專題會議。2021年底集團(tuán)召開了2021年全面從嚴(yán)治黨總結(jié)會議，研究學(xué)習(xí)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等，研究完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。2022年召開了全面從嚴(yán)治黨工作專題會議，部署2022年從嚴(yán)治黨工作，把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有機(jī)融入到領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自業(yè)務(wù)管理工作之中，明確“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。明確集團(tuán)黨委班子成員在抓好分管工作的同時(shí)，抓好分管部門（單位）黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，將履行“一崗雙責(zé)”壓實(shí)到各黨支部、權(quán)屬企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化要求管業(yè)務(wù)必須管黨建、管黨風(fēng)廉政建設(shè)、管意識形態(tài)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。三是2021年完成落實(shí)研究全面從嚴(yán)治黨會議3次， 2022年開始，領(lǐng)導(dǎo)班子成員半年聽取1次分管部門（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)，全年至少開展2次全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)督查，并結(jié)合分管領(lǐng)域工作實(shí)際，認(rèn)真組織排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

（3）針對“建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制主動(dòng)性不足”問題。

整改情況：一是建立集團(tuán)黨委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。集團(tuán)黨委制定了《2022黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，健全了重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度，責(zé)任落實(shí)到崗位、到人。二是建立健全各領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單。集團(tuán)黨委組織人員對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等容易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真科學(xué)排查，排查了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)6項(xiàng)，形成了整改措施。

7.關(guān)于“對巡察反饋問題未認(rèn)領(lǐng)、未整改，履行巡察整改主體責(zé)任不到位”問題

整改情況：一是對市委第一巡察組2019年2月13日反饋問題和意見涉及部分及時(shí)認(rèn)領(lǐng)，明確原集團(tuán)總支和華東支部兩個(gè)單位責(zé)任人，由集團(tuán)黨委書記運(yùn)用 “第一種形態(tài)”對其談話，責(zé)任人做出檢討。二是結(jié)合上次巡察和本次巡察“回頭看”，巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真梳理，合并重疊問題，匯總形成臺賬共計(jì)3個(gè)方面、15個(gè)大項(xiàng)、38條問題。三是舉一反三，由點(diǎn)到面，以本次巡察“回頭看”為契機(jī)，召開巡察整改落實(shí)情況專項(xiàng)會議對全集團(tuán)中層以上干部發(fā)放整改工作臺賬，對照自查，發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，整改的問題杜絕再犯。

三、今后整改工作打算

巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我們將繼續(xù)按照市委和市委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果。

（一）繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。

我們將堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治，以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡察反饋意見的全面整改落實(shí)。

（二）切實(shí)運(yùn)用好巡察整改成果，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大和系列全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、兩級市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話精神和關(guān)于國資國企的重要論述等內(nèi)容。堅(jiān)持把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，充分運(yùn)用好巡察整改成果，建立健全全面從嚴(yán)治黨長效機(jī)制，不斷提高建工集團(tuán)黨建科學(xué)化水平。

（三）落實(shí)黨委主體責(zé)任，建立健全長效機(jī)制。

我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)黨委主體責(zé)任，針對市委巡察組指出的問題，進(jìn)一步倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用；對需要新建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞；對不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步修訂完善，防止問題反彈回潮，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展和改革三年行動(dòng)提供可靠保證，切實(shí)以有力的整改成績來迎接黨的二十大勝利召開。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0632-5556162；郵政信箱：山東省棗莊市滕州市荊河中路105號滕州建工建設(shè)集團(tuán)有限公司黨群工作部收；電子郵箱：tzjgjtdqb@163.com。

中共滕州建工建設(shè)集團(tuán)有限公司委員會

2022年5月10日